美议员提出「2025年美国比特币法案」：赋予战略BTC储备法律地位，让民众用比特币缴税

美国共和党籍众议员华伦·戴维森（Warren Davidson）于本周新提出《2025 年美国比特币法案》，提议将现行行政命令建立的「战略比特币储备」（Strategic Bitcoin Reserve）正式列入法律；并首度允许美国纳税人直接以比特币缴纳联邦税款，且在此交易过程中完全免除资本利得税。
（前情提要：川普重申：让美国成为「比特币超级大国」！回顾川普执政一年的加密业绩）
（背景补充：Cynthia Lummis：比特币是美国国债唯一救法！力挺川普「BTC战略储备」）

美国知名智库「比特币政策研究所」（Bitcoin Policy Institute，BPI）在 11 月 20 日发布公告，正式表态支持由俄亥俄州共和党籍众议员华伦·戴维森（Warren Davidson）于本周新提出的《2025 年美国比特币法案》（Bitcoin for America Act of 2025）。

BPI 介绍，这项法案最具突破性的两大内容包括：1）将现行行政命令建立的「战略比特币储备」（Strategic Bitcoin Reserve）正式列入法律；2）首度允许美国纳税人直接以比特币缴纳联邦税款，且在此交易过程中完全免除资本利得税，创下美国历史先例。

缴税即国家囤币

据 BPI 介绍，法案提出人戴维森议员强调，这项立法是美国金融现代化的关键一步。他表示：「《美国比特币法案》将让数百万美国人日常使用的创新技术，正式进入国家财政体系。纳税人用比特币缴税后，这些比特币将直接纳入战略储备，国家因此持有的，是会随时间增值的硬通货，而非持续受通膨侵蚀的美元。这不仅能够给予人民更多缴税选择，也将为政府打造更稳健的财务基础，让美国能在全球货币与数位创新竞争中保持领先，而非落后。」

同时，BPI 策略主管康纳·布朗（Conner Brown）进一步指出，这项法案展现了「由下而上」的战略思维：「《美国比特币法案》证明，战略比特币储备不必靠政府强制购买。透过自愿以比特币缴税的方式，让每一位美国人都能参与，这将创造全球第一个真正民主化、以市场驱动的国家比特币累积机制。」

BPI 发布比特币纳税财务影响模型

另外，为强化政策说服力，BPI 还同步公布了一套自行开发的「比特币纳税财务影响模型」，与 BitcoinQuant 分析师 Rohan Hirani 共同完成。该模型以数据模拟，若美国人逐步采用比特币缴税方式，长期将为战略比特币储备带来多少财政收益，且该模型已公开供国会议员、研究机构与社会大众检视。

此法案若顺利通过，将使美国成为全球首个正式接受比特币作为联邦税款且免资本利得税的国家，也被视为川普政府「战略比特币储备」政策从行政命令走向国会立法的关键一步。